賦予民企發展新動能 江蘇省“政府服務+創造”助力民營經濟高質量發展

發布時間:2019-10-29 15:58:54  |  來源:中國質量報  |  作者:徐建華  |  責任編輯:申罡

記者 徐建華


從第一個鄉鎮企業無錫東亭公社春雷船廠,到第一張個體工商戶營業執照落戶常州……江蘇是近現代民族工業發祥地,在推動江蘇高質量發展過程中起到了舉足輕重的作用,成為江蘇經濟增長的“主力軍”、科技創新的“主動力”、就業創業的“主渠道”。


江蘇省委書記婁勤儉曾表示,給企業“減負”就是為經濟“蓄能”,幫企業“克難”就是給發展“除障”。相信通過政企攜手、多方努力,一定能把“市場的冰山”化為“市場的海洋”,“融資的高山”化為“融資的高地”,“轉型的火山”化為“轉型的動能”。


據統計,2018年,江蘇民營經濟完成增加值同比增長7.1%,高于全省GDP增幅0.4個百分點,對全省GDP增長的貢獻率達58.6%。全省規模以上民營工業企業達到35158家,占全省規模以上工業企業數的77%。2018年,規模以上民營工業增加值同比增長4.1%。規模以上民營工業實現主營業務收入67219.6億元,同比增長7.6%;實現利潤總額4314.3億元,同比增長10.1%。2018年中國民營企業500強中,江蘇上榜86家,位居全國第二,其中10家民營企業營業收入超千億元,位居全國第一。


“市場監管部門是私營個體企業的‘娘家人’。1978年,我們就把發展壯大私營個體經濟作為一項重要職責,在江蘇省私營個體經濟發展的每一個關鍵節點,市場監管部門都發揮了重要作用。”9月9日,“新時代民營經濟和高質量發展”網絡主題宣傳活動江蘇行暨“江蘇民企·政府服務﹢創造”座談會上,江蘇省市場監管局巡視員楊衛東表示,2018年11月,江蘇省市場監管局下發1號文件《關于支持民營經濟發展的若干意見》,出臺了支持民營經濟發展的5個方面18項具體舉措。


今年以來,江蘇省市場監管部門立足自身職能,進一步加大了對民營經濟發展的政策支持,為全省民營企業營造更加寬松、便利的發展環境,重點開展了5個方面的工作:一是推進民營企業市場準入便利化,主要包括推廣“企業開辦‘全鏈通’一站式綜合服務平臺”,大力提升食品經營許可便利度;二是減輕民營企業負擔,落實檢驗檢測和計量收費優惠措施,建立對科技型民營中小微企業實行檢驗費減免、緩交制度,持續加大涉企收費專項檢查力度,促進民營企業降本增效;三是為民營企業營造公平競爭的市場環境,全面落實公平競爭審查制度,加強反壟斷執法工作,強化反不正當競爭執法和知識產權保護工作,大力推進隨機監管和信用監管,穩步推進“雙隨機、一公開”監管,堅持做到依法監管和包容審慎監管相統一,在全國首創信用修復機制;四是助推民營企業提升競爭力,引導扶持民營企業加大電子商務普及應用,為民營企業入駐電子商務平臺提供綠色快捷通道,實現線上線下融合發展,幫助民營企業夯實質量基礎。支持民營企業參與國際標準、國家標準等制修訂工作,建立落實地方標準制修訂“直通車”機制,擴大社會公用計量標準建設,支持民營企業實施企業知識產權戰略,引導民營企業強化專利信息利用,以有效提高研發效率、降低研發成本、規避研發風險;五是助力民營企業跨過“融資的高山”,全面提升動產抵押、股權質押登記工作效能,加強政銀合作,建立市場監管部門與金融機構企業信用信息共享機制,為簡化貸款手續、減少審批環節提供便利等。


途牛旅游網首席技術官陳世宏說,心系民營企業發展,江蘇省有關政府部門不僅出臺諸多政策、措施,幫助企業把好方向,省發改委等部門還多次深入企業調研,集中幫助企業排憂解難。“江蘇省委、省政府從去年陸續出臺了很多政策,打造了高效優質的營商環境,大大激發了民營經濟的發展活力。”蘇寧控股集團黨委副書記馬康說。福中集團董事局主席楊宗義表示,政府在提升融資環境、法治環境以及營造公平競爭的市場環境方面都給了民營企業很多“及時雨”,提升了企業家信心。


“政府兼顧有效監管和高效服務,營造平等競爭的環境,使不同所有制、不同規模的企業真正享有同等的權利,進一步降低企業的運營成本,是新時代民營經濟快速發展的關鍵,也是多年來江蘇民營經濟蓬勃發展的重要經驗。”座談會上,多位專家表示,正是得益于上述政策,江蘇民營經濟發展活力才不斷增強,一大批民營企業在國內多個領域成為領軍企業和骨干企業,成為新時代轉型提質、率先發展的引領力量。


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